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助力公益民生,中央專項(xiàng)彩票公益金有所為
時(shí)間:2021-09-30 15:31
2018年至2020年,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,中央財(cái)政安排彩票公益金支出累計(jì)1602億多元。其中助力全國社會(huì)保障基金936億多元,中央專項(xiàng)彩票公益金510億多元、民政部和體育總局各78億多元。源源不斷的資金投入,有力的促進(jìn)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生事業(yè)發(fā)展。
尤其是資金占比三分之一的中央專項(xiàng)彩票公益金在2018至2020三年內(nèi),全面助力扶貧事業(yè)、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療救助、養(yǎng)老公共服務(wù)等多達(dá)16個(gè)領(lǐng)域,幾乎涵蓋了人民群眾社會(huì)生活的方方面面,全面助力社會(huì)公益,在公共服務(wù)等民生領(lǐng)域做出重要貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定投入支持扶貧 確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2018年-2020年,是關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵性三年,全國上下齊心協(xié)力,共同為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不斷努力,中央專項(xiàng)彩票公益金對(duì)扶貧事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)支持,也為有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開展貢獻(xiàn)了一份力量。
中央專項(xiàng)彩票公益金2018年對(duì)扶貧事業(yè)投入20億,2019年投入26.4億元,比2018年增長32%,2020年繼續(xù)投入20.6億元,資金用于支持貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)這三年的中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧項(xiàng)目資金分配表顯示,大部分資金投入偏向偏遠(yuǎn)革命老區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱省市,例如四川、陜西、廣西和河北等地區(qū),助力當(dāng)?shù)卦O(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自2008年中央財(cái)政將扶貧事業(yè)納入中央專項(xiàng)彩票公益金支持范圍內(nèi)以來,截至今年5月份,用于革命老區(qū)扶貧系列項(xiàng)目的中央專項(xiàng)彩票公益金已累計(jì)超過100億元。「十三五」時(shí)期,中央財(cái)政共計(jì)安排該項(xiàng)資金100億元,實(shí)現(xiàn)對(duì)397個(gè)革命老區(qū)縣全覆蓋。
除此之外,中央專項(xiàng)彩票公益金在這三年間,持續(xù)每年支持地方社會(huì)公益事業(yè)50億元,是使用資金最高的一筆項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要由中西部等地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌使用,重點(diǎn)用于養(yǎng)老、扶貧、基本公共文化等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,促進(jìn)全國社會(huì)公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
如今,我國取得脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,中央專項(xiàng)彩票公益金的支持功不可沒。連續(xù)三年,中央專項(xiàng)彩票公益金始終以更加集中的支持、更加有力的強(qiáng)度、更加精細(xì)的資金分配,深化精準(zhǔn)幫扶,全面助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三年累計(jì)投入54億 保障困難群眾醫(yī)療救助
中央專項(xiàng)彩票公益金每年都投入18億元,三年來累計(jì)投入54億元用于醫(yī)療救助,主要用于資助困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。
2016-2020年,中央財(cái)政共下達(dá)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金14484億元,醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(含中央專項(xiàng)彩票公益金)1210億元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2016年的每人每年420元提高到2020年的每人每年550元。
來自中央專項(xiàng)彩票公益金對(duì)醫(yī)療救助的有力支持,極大地減輕了苦難疾病患者的費(fèi)用負(fù)擔(dān),各地逐步將低保對(duì)象、特困人員等重點(diǎn)救助對(duì)象之外的農(nóng)村建檔立卡貧困人口、低收入家庭重度殘疾人、老年人、未成年人和重病患者納入救助范圍,不斷持續(xù)完善醫(yī)療救助制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全國共實(shí)施醫(yī)療救助18608.5萬人次,支出醫(yī)療救助資金546.8億元(含彩票公益金),分別較2019年增長16%、9%,使更多困難群眾“病有所醫(yī)”。
重視殘疾人事業(yè) 推進(jìn)法律援助工作
中央專項(xiàng)彩票公益金在2018至2020三年間,對(duì)于殘疾人事業(yè)、法律援助的支出數(shù)額不斷增長。
其中,殘疾人事業(yè)資金資助從2018年20.09億元,上升至2019年21.99億元,在2020年更是達(dá)到了22.28億元。三年間共增長了2.19億元,支持力度不斷提升。資金主要用于殘疾人體育,盲人讀物出版、盲人公共文化服務(wù),及殘疾兒童康復(fù)救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評(píng)定補(bǔ)貼、殘疾人助學(xué)、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼、殘疾人文化等方面支出。
根據(jù)中央專項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)項(xiàng)目資金分配表可見,“貧困重度殘疾人家庭無障礙改造等”內(nèi)容是2019年殘疾人事業(yè)資金分配表中的新增一項(xiàng)。為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造,是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。
中央專項(xiàng)彩票公益金在2019年及2020年,都支出3.85億元對(duì)其給予專項(xiàng)支持,有效改善了殘疾人家居環(huán)境,提高了殘疾人生活質(zhì)量。
另外,2020年殘疾人體育、殘疾人康復(fù)方面資金支出都較前一年有所增長。隨著本屆東京殘奧會(huì)中,我國體育代表團(tuán)領(lǐng)跑金牌榜、獎(jiǎng)牌榜,這背后的付出都有中央專項(xiàng)彩票公益金的一份助力。
其余殘疾人事業(yè)發(fā)展方面,以寧夏為例,根據(jù)《2020年中央專項(xiàng)彩票公益金支持寧夏社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金和績效自評(píng)情況公告》顯示,在殘疾人項(xiàng)目方面,寧夏對(duì)6個(gè)縣區(qū)實(shí)施了殘聯(lián)人康復(fù)中心、托養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè);支持14個(gè)市、縣(區(qū))的16個(gè)殘疾人康復(fù)中心、托養(yǎng)中心項(xiàng)目設(shè)備購置;完成了3265戶貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。在中央專項(xiàng)彩票公益金的支持下,殘疾人群體權(quán)益得到了極大保障。
在法律援助方面,中央專項(xiàng)彩票公益金也為弱勢群體撐起了“保護(hù)傘”。近三年,中央專項(xiàng)彩票公益金分別投入1.3億元、1.4億元、1.5億元,主要用于為農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權(quán)益保障和未成年人提供法律援助服務(wù)。
該項(xiàng)目自2009年設(shè)立以來,在加強(qiáng)對(duì)困難群眾及特殊群體法律援助方面成果顯著。中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目的資金總體投入也呈上升趨勢,由2009年度的5000萬元上升到2020年度的1.5億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),12年來,中央專項(xiàng)彩票公益金貢獻(xiàn)愛心力量,已累計(jì)投入12.5億元支持法律援助,共資助辦理法律援助案件65萬多件,為近97萬名受援群眾提供法律援助,獲得免費(fèi)法律咨詢幫助的群眾數(shù)以百萬計(jì),為受援群眾挽回?fù)p失或取得利益367億余元,為脫貧攻堅(jiān)提供了法律扶貧渠道。
得益于中央專項(xiàng)彩票公益金的助力,越來越多的困難群眾獲得了必要的法律援助服務(wù),能夠通過法律途徑依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
不斷關(guān)注“祖國花朵” 助力孩子們健康成長
孩子是祖國的未來,以體彩公益金為重要組成部分的中央專項(xiàng)彩票公益金也持續(xù)關(guān)注他們的健康成長。近三年,中央專項(xiàng)彩票公益金除了對(duì)未成年人校外教育、教育助學(xué)、留守兒童快樂家園等方面穩(wěn)定支持以外,對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、出生缺陷干預(yù)救助方面投入都有所增加。
2020年,中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)9.92億元,比前兩年增加約2.53億,主要用于新建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮修繕裝備補(bǔ)助以及已開展活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。
“十三五”時(shí)期,中央財(cái)政通過中央專項(xiàng)彩票公益金投入38.8億元,支持新建8000所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。截至2020年7月,中央專項(xiàng)彩票公益金投資建設(shè)國貧縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮8770所,全國國貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央項(xiàng)目覆蓋率68.74%,加上各地自建項(xiàng)目,國貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到92.35%,約200萬農(nóng)村孩子受益。2020年,鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在17個(gè)?。▍^(qū)、市)實(shí)現(xiàn)國貧縣全覆蓋。
以海南和江蘇常州為例,從2011年至2020年年底,海南省共建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮250所。2016年起,江蘇常州率先把市級(jí)體彩公益金援助學(xué)校少年宮建設(shè)作為長期項(xiàng)目固定下來,截至2021年2月,全市已有151個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、18個(gè)城市學(xué)校少年宮,音樂教室、書畫教室、體育教室等建設(shè)齊頭并進(jìn),學(xué)生參與率超85%。
中央專項(xiàng)彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)豐富了農(nóng)村學(xué)生精神文化生活,提高了農(nóng)村青少年綜合素質(zhì)。
出生缺陷患兒不僅終身受到出生缺陷疾病的困擾,還給家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
為救助出生缺陷患兒,在出生缺陷干預(yù)救助方面,2020年中央專項(xiàng)彩票公益金用于出生缺陷干預(yù)救助達(dá)3億元,數(shù)額是2018年、2019年的兩倍,主要用于出生缺陷救助、檢測、防治宣傳和健康教育等工作。包括先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目、出生缺陷(遺傳代謝?。┚戎?xiàng)目、遺傳代謝病患兒救助項(xiàng)目、出生缺陷防治宣傳和健康教育項(xiàng)目、地中海貧血救助項(xiàng)目。
2020年,出生缺陷(遺傳代謝?。┚戎?xiàng)目在全國16個(gè)?。▍^(qū)、市)完成新生兒多種遺傳代謝病檢測36萬例;遺傳代謝病救助項(xiàng)目累計(jì)為30個(gè)?。▍^(qū)、市)困難家庭救助遺傳代謝病患兒1845人次;地中海貧血疾病救助,共救助335人次;先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng),針對(duì)六大類72種疾病的患兒實(shí)施救助,全年為31個(gè)?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)14095名患兒實(shí)施救助……
極大地積極預(yù)防和減少了出生缺陷發(fā)生,幫“祖國的花朵”把好了人生健康第一關(guān)。
中央專項(xiàng)彩票公益金對(duì)社會(huì)公益助力的背后,都有體彩公益金的一份支持。中國體育彩票全國統(tǒng)一發(fā)行27年來,通過匯聚一張張彩票的公益力量,累計(jì)籌集公益金超6000億元,凝聚成推動(dòng)醫(yī)療救助、扶貧、助殘事業(yè)前進(jìn)的一股強(qiáng)勁動(dòng)力,不斷讓更多困難群眾從中受益,不斷為百姓生活添“彩”加油。