將于今年10月1日起施行的新修訂版《彩票管理條例實施細則》，將擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票明確定義為非法彩票。這，引起了社會的強烈關注和彩票市場的迅速反應。

　　一方面，彩票專業(yè)人士第一時間進行解讀，普遍認同“細則”的修訂十分必要，認為彩票法規(guī)首次對非法彩票進行界定將有助于維護彩票市場秩序，有利于維護彩票銷售者和彩票購買者的合法權益。

　　另一方面，也有人、特別是來自彩票銷售渠道的聲音對“細則”的修改提出不同見解，認為以“一刀切”地將網(wǎng)絡售彩視為非法彩票似有欠妥。幾天前，“公益時報中華彩票”刊發(fā)《站主微信群屢被封?！芬晃模读松习倜势贝N者微信群賬號被封的信息，并拋出“合法彩票在微信群內頻繁推送是否違規(guī)”等疑惑，一些因“涉網(wǎng)”而受到不同程度影響的售彩者也表達了不解、委屈和迷茫。

　　事實上，我國多年來對網(wǎng)絡售彩采取的一直是反對、禁止的堅決態(tài)度。利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票確實會帶來一定的便捷性，但這種便捷性是建立在高風險、高隱患的前提下。在互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的環(huán)境、政策、規(guī)范成熟之前，網(wǎng)絡售彩就如同一枚定時炸彈，隨時可能將我國彩票市場循序漸進取得的成果“困在網(wǎng)中央”。

　　網(wǎng)絡售彩到底有哪些主要危害，埋著哪些“雷”？

　　一是非法。“細則”的修改，將違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)售彩明確為非法彩票。這意味著，如果說“網(wǎng)絡售彩”此前只是違規(guī)，那么從今年10月1日起就是違法。這對互聯(lián)網(wǎng)售彩的相關單位提出了警示，若以身試法，勢必受到“法”的懲治。

　　二是不安全。通過非法的互聯(lián)網(wǎng)渠道售彩和購彩行為，安全性都得不到保障，售彩者的利益以及購彩者的資金安全、信息安全、兌獎保障等，都將面臨巨大風險。

　　三是未成年人購彩風險增大?！恫势惫芾項l例》規(guī)定不得向未成年人銷售彩票。對此，網(wǎng)絡售彩顯然缺乏相關監(jiān)管措施，對于未成年人購彩很難做到切實防控。

　　四是不利于“防沉迷”。網(wǎng)絡的“成癮性”對量力而行、理性購彩的健康購彩觀念會帶來沖擊，很有可能加重部分彩民的“購彩沉迷癥”，進而引發(fā)其它社會問題。

　　兩害相權取其輕，兩利相權取其重。不可否認，網(wǎng)絡售彩確其便利性，但必須指出，這種便利還不足以用付出犧牲彩票安全的代價來換取。畢竟，無論是對于我國彩票事業(yè)的發(fā)展而言，還是對于彩票行業(yè)的眾多參與者來說，穩(wěn)定與安全才是一切的前提。(戴新）