原標題：非稅收入征管步入“快車道”

    非稅收入是財政收入的重要組成部分。2018年，我市市本級非稅收入完成31.2億元，其中納入公共預算的非稅收入13.6億元，占公共財政收入的41%。據(jù)了解，2014年以來，市財政局非稅征收中心依托電子網(wǎng)絡技術(shù)，全面推進非稅征管改革，持續(xù)完善制度規(guī)范，不斷優(yōu)化操作流程，使全市非稅收入征收管理步入了制度化、規(guī)范化、精細化的發(fā)展“快車道”。通過一系列的整合、提升和創(chuàng)新，我市非稅收入征管工作邁上了一個新臺階。

    非稅收入助力城市建設

    政府非稅收入是指除稅收外，由各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權(quán)力、政府信譽、國有資源（資產(chǎn)）所有者權(quán)益等取得的各項收入。近年，為方便群眾繳費、嚴格管理、堵塞漏洞，我市結(jié)合實際，在非稅直接征收、系統(tǒng)建設、以查促收等方面大膽創(chuàng)新。2012年，我市開征價格調(diào)節(jié)基金；2013年，啟用非稅征收新系統(tǒng)，將全部縣區(qū)、全部單位、全部項目納入系統(tǒng)管理；2014年，財政非稅直收窗口正式進駐市民之家，非稅繳費更便民；2015年，大力推行非稅稽查常態(tài)化，做到“以查促收、以查促改”；2016年，實現(xiàn)了交警罰沒收入網(wǎng)上繳費，成為我省率先完成這一工作的兩個試點市之一；2017年，醫(yī)療票據(jù)電子化管理初步完成；2018年，我市被確定為省交警罰沒移動繳費試點市之一……

    “很多人不了解非稅收入，其實它和大家的生活息息相關(guān)。”市財政局黨組成員、副局長任彥軍說。自2009年以來，我市通過財政直收窗口征收城市基礎設施配套費22.7億元，其中，5.2億元用于熱力管網(wǎng)建設，3.3億元用于天然氣管網(wǎng)建設，1億元用于自來水管網(wǎng)建設。2018年，我市用于公益事業(yè)的彩票公益金2647萬元，其中，投資722萬元為190個行政村及社區(qū)安裝了健身器材，1256萬元用于敬老院、養(yǎng)老院和日間照料中心等為老服務事業(yè)，281萬元用于鄉(xiāng)村學校少年宮建設，388萬元用于社區(qū)建設補助。非稅收入在我市城市建設和民生工程中發(fā)揮著不可或缺的作用。

    非稅繳費跑出“加速度”

    “真是太方便了！通過APP就可以直接繳費，再也不用去窗口排隊等待了。”不久前，剛剛報名駕考的市民李菲菲體驗完網(wǎng)上繳費后連連稱贊。

    2016年以來，市財政局非稅征收中心充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”的方式，不斷優(yōu)化非稅征繳模式，在全省率先實現(xiàn)交警罰沒收入網(wǎng)上繳費和駕駛員考務網(wǎng)上繳費。市民通過手機APP等方式就能完成這兩項繳費。2018年，我市共辦理手機APP繳費3.6萬余筆，資金收入537萬元，其中，駕照考試網(wǎng)上繳費辦理1萬余筆，為繳費人提供了便捷優(yōu)質(zhì)的服務。同時，我市是全省首個運用醫(yī)療票據(jù)管理系統(tǒng)對醫(yī)療收費票據(jù)進行電子化管理的試點地市。醫(yī)療票據(jù)管理系統(tǒng)有效實現(xiàn)了對醫(yī)療收費票據(jù)的領取、使用、核銷、稽查及收費信息的全流程閉合式管理，實現(xiàn)了醫(yī)療收費票據(jù)的全程跟蹤監(jiān)管，全面提高了票據(jù)信息電子化管理水平。2019年，市財政局非稅征收中心將充分發(fā)揮財政票據(jù)的源頭控制作用，以財政票據(jù)的電子化管理為基礎，加快實施支付寶、微信等移動繳費，推動電子化繳庫進程，從而實現(xiàn)非稅征管電子化的“全鏈條、全覆蓋”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，使非稅繳費模式更加便民、利民。

    2018年3月，國務院機構(gòu)改革方案出臺，對非稅收入征管體制改革再次提出新的更高的要求，需要非稅部門進一步加強管理和隊伍建設，在財源建設、規(guī)范管理、拓寬征管領域等方面更好地適應新時代經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。“今后，非稅部門除了繼續(xù)搞好服務外，還將著重在‘管’字上下功夫，科學編制非稅收入預算，強化預算執(zhí)行，努力完成收入目標；將在‘轉(zhuǎn)’字上下功夫，做好與稅務部門的信息共享，督促非稅征收，確保非稅收入應收盡收；在‘拓’字上下功夫，積極拓展非稅收入征收領域和渠道，多為政府提供可用財力，助力全市經(jīng)濟發(fā)展，為我市實現(xiàn)‘一個重返、六個重大’目標任務貢獻力量。”任彥軍說。（記者 李慧）