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中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告2023年第40號(hào)
時(shí)間:2023-09-01 15:58
2022年,各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,與民政、體育等部門密切配合,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)我國(guó)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,彩票公益金籌集分配使用工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將2022年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下:
一、2022年全國(guó)彩票公益金籌集情況
2022年,全國(guó)發(fā)行銷售彩票4246.52億元。分機(jī)構(gòu)看,福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票1481.31億元,體育彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票2765.22億元。分類型看,發(fā)行銷售樂(lè)透數(shù)字型彩票1554.18億元,競(jìng)猜型彩票1809.27億元,即開(kāi)型彩票594.47億元,基諾型彩票288.6億元,占彩票銷售總量的比重分別為36.6%、42.6%、14.0%、6.8%;視頻型彩票銷售0.0059億元。詳見(jiàn)附件1。
根據(jù)現(xiàn)行彩票管理規(guī)定,彩票公益金來(lái)源于彩票發(fā)行銷售收入和逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金。彩票發(fā)行銷售收入中,根據(jù)不同彩票品種,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下5種類型:一是樂(lè)透數(shù)字型彩票。其中,全國(guó)性樂(lè)透數(shù)字型彩票,彩票公益金提取比例約為36%,彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例約為51%和13%;地方性樂(lè)透數(shù)字型彩票,大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為37%,彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為50%和13%。2022年樂(lè)透數(shù)字型彩票籌集彩票公益金551.24億元。二是競(jìng)猜型彩票。大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為21%,彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為70%和9%。2022年競(jìng)猜型彩票籌集彩票公益金381.76億元。三是即開(kāi)型彩票。彩票公益金提取比例為20%,彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和15%。2022年即開(kāi)型彩票籌集彩票公益金118.89億元。四是基諾型彩票。彩票公益金提取比例為30%,彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為58%和12%。2022年基諾型彩票籌集彩票公益金86.58億元。五是視頻型彩票。彩票公益金提取比例為21%,彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為67%和12%。2022年視頻型彩票籌集彩票公益金0.0012億元。2022年逾期未兌獎(jiǎng)獎(jiǎng)金14.12億元。綜上,2022年共籌集彩票公益金1152.59億元。詳見(jiàn)附件2。
二、2022年全國(guó)彩票公益金分配情況
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配,專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè),按政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金,由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國(guó)社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2022年中央財(cái)政當(dāng)年收繳入庫(kù)彩票公益金539.46億元,加上2021年度結(jié)轉(zhuǎn)收入156.14億元,共695.6億元。經(jīng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn),2022年中央財(cái)政安排彩票公益金支出637.68億元。按上述分配政策,結(jié)合上年結(jié)余等因素,分配給全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)402.4億元,用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金;分配給中央專項(xiàng)彩票公益金168.22億元,用于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目;分配給民政部33.53億元,用于資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面(見(jiàn)附件3);分配給體育總局33.53億元,用于落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力,加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)(見(jiàn)附件4)。2022年執(zhí)行中共收回結(jié)余資金0.19億元,中央集中彩票公益金實(shí)際安排支出637.49億元。收支相抵,期末余額58.11億元。
三、2022年中央專項(xiàng)彩票公益金安排使用情況
2022年,中央專項(xiàng)彩票公益金168.22億元的具體支出安排如下:
(一)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目1.48億元。該項(xiàng)目由中央文明辦組織實(shí)施,主要用于脫貧縣已開(kāi)展活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。詳見(jiàn)附件5。
(二)中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目1.9億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施,主要用于支持中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地開(kāi)展學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng),以及改善教育教學(xué)基本條件。詳見(jiàn)附件6。
(三)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目1億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施,主要用于建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地。詳見(jiàn)附件7。
(四)低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶項(xiàng)目0.89億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施,主要用于面向全國(guó)低收入家庭高校畢業(yè)生開(kāi)展線上線下就業(yè)能力培訓(xùn)。
(五)幼兒普通話教育項(xiàng)目0.31億元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施,主要用于對(duì)新疆、西藏、內(nèi)蒙古、四川、甘肅、青海、云南等省份的有關(guān)民族地區(qū)農(nóng)村(鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū))幼兒園教師,開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力培訓(xùn),加快推進(jìn)幼兒普通話教育工作。詳見(jiàn)附件8。
(六)教育助學(xué)項(xiàng)目10億元。該項(xiàng)目由中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)組織實(shí)施,主要用于資助中西部地區(qū)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)報(bào)到的交通費(fèi)和入學(xué)后短期生活費(fèi),資助家庭經(jīng)濟(jì)困難教師,資助中西部地區(qū)符合條件的縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)專業(yè)教師到師資力量薄弱的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展本專業(yè)教學(xué)工作過(guò)程中產(chǎn)生的交通費(fèi),支持面向中西部地區(qū)教師開(kāi)展特殊、急需的培訓(xùn)工作,資助遭遇突發(fā)災(zāi)害、緊急事件或在教育發(fā)展過(guò)程中遇到特殊困難的學(xué)校。詳見(jiàn)附件9。
(七)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目11億元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施,主要用于為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。詳見(jiàn)附件10。
(八)法律援助項(xiàng)目1.3億元。該項(xiàng)目由司法部委托中國(guó)法律援助基金會(huì)組織實(shí)施,主要用于開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等群體的法律援助。
(九)文化公益事業(yè)項(xiàng)目5億元。該項(xiàng)目由國(guó)家藝術(shù)基金管理中心組織實(shí)施,主要用于支持藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。
(十)出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目2.58億元。該項(xiàng)目由國(guó)家衛(wèi)生健康委組織實(shí)施,主要用于出生缺陷檢測(cè)、出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育等工作。
(十一)罕見(jiàn)病診療水平能力提升項(xiàng)目0.64億元。該項(xiàng)目由國(guó)家衛(wèi)生健康委組織實(shí)施,主要用于疑難罕見(jiàn)病患者多學(xué)科診療、罕見(jiàn)遺傳病患者遺傳檢測(cè)和遺傳咨詢、醫(yī)生罕見(jiàn)病診療能力培訓(xùn)。
(十二)欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20億元。該項(xiàng)目由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局組織實(shí)施,主要用于支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等。詳見(jiàn)附件11。
(十三)足球公益事業(yè)項(xiàng)目1.43億元。該項(xiàng)目由國(guó)家體育總局委托中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)組織實(shí)施,主要用于青少年足球人才培養(yǎng)和足球公益活動(dòng)。
(十四)醫(yī)療救助項(xiàng)目19.8億元。該項(xiàng)目由國(guó)家醫(yī)保局組織實(shí)施,主要用于補(bǔ)充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金,支持各地資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用給予補(bǔ)助。2022年該項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行中調(diào)整收回資金0.04億元。詳見(jiàn)附件12。
(十五)低收入婦女“兩癌”救助項(xiàng)目2.87億元。該項(xiàng)目由全國(guó)婦聯(lián)委托中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)組織實(shí)施,主要用于救助符合條件的患有宮頸癌或乳腺癌的城鄉(xiāng)低收入婦女及開(kāi)展“兩癌”防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。詳見(jiàn)附件13。
(十六)“陽(yáng)光驛站”項(xiàng)目0.2億元。該項(xiàng)目由全國(guó)婦聯(lián)委托中國(guó)兒童少年基金會(huì)組織實(shí)施,主要用于在安徽、江西、四川三省建設(shè)200個(gè)“陽(yáng)光驛站”,為農(nóng)村留守兒童提供活動(dòng)場(chǎng)所,并根據(jù)需求開(kāi)展各類主題實(shí)踐活動(dòng),提供家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。詳見(jiàn)附件14。
(十七)殘疾人事業(yè)項(xiàng)目25.2億元。該項(xiàng)目由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施,主要用于殘疾人康復(fù)、殘疾人體育、盲人讀物出版、盲人公共文化服務(wù)等。詳見(jiàn)附件15。
(十八)紅十字事業(yè)項(xiàng)目5.89億元。該項(xiàng)目由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)組織實(shí)施,主要用于大病兒童救助、紅十字人道救助救援、紅十字生命安全健康教育、中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)、人體器官捐獻(xiàn)等項(xiàng)目。
(十九)支持地方社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目56.73億元。該項(xiàng)目主要支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的西藏、新疆、革命老區(qū)等,以促進(jìn)全國(guó)各地社會(huì)公益事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。詳見(jiàn)附件16。
特此公告。
財(cái) 政 部
2023年8月27日