2024“歐洲杯”正在火熱進(jìn)行，足球賽事競(jìng)猜也受到許多球迷的歡迎。沉浸在緊張激烈的賽事氛圍同時(shí)，還要提醒廣大的球迷朋友，購(gòu)彩要理性克制、量力而行，只有理性適度購(gòu)買(mǎi)彩票，才能做到愉悅賞球、歡樂(lè)競(jìng)猜兩不誤。同時(shí)，彩票發(fā)行銷(xiāo)售渠道相關(guān)從業(yè)者也要始終做好購(gòu)彩風(fēng)險(xiǎn)提示，確保售彩流程合規(guī)合法，避免矛盾糾紛的發(fā)生和違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　迎接“責(zé)任彩票”新時(shí)代

　　今年是中國(guó)體育彩票全國(guó)統(tǒng)一發(fā)行30年，截至目前已累計(jì)籌集公益金超8200億元，作為國(guó)家公益彩票成為推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。日前，中國(guó)體育彩票獲得了世界彩票協(xié)會(huì)責(zé)任彩票四級(jí)認(rèn)證，這是世界彩票行業(yè)的最高級(jí)別認(rèn)證，表明體彩在履職擔(dān)責(zé)方面已得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。

　　然而，伴隨著體育彩票事業(yè)的不斷發(fā)展，銷(xiāo)售規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)復(fù)雜程度不斷提升，對(duì)體育彩票管理創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范的要求也在不斷增加。在實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)后，體育彩票如何進(jìn)一步在銷(xiāo)售安全、合規(guī)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、慈善倫理、可持續(xù)發(fā)展等方面承擔(dān)更多任務(wù)、履行更大職責(zé)，也成為擺在彩票發(fā)行、銷(xiāo)售從業(yè)者面前的新考驗(yàn)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)律師法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)優(yōu)秀律師李學(xué)輝表示：“目前，通過(guò)對(duì)彩票銷(xiāo)售人員組織責(zé)任彩票培訓(xùn)，開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)，建立健全對(duì)異常銷(xiāo)售行為的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制等一系列措施，我國(guó)彩票銷(xiāo)售環(huán)境已經(jīng)得到改善，而維護(hù)體育彩票市場(chǎng)健康發(fā)展，仍需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳，通過(guò)全社會(huì)共同努力才能營(yíng)造一個(gè)公正、透明、健康的彩票市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

　　重申適度、理性、合法競(jìng)猜

　　每一次重大體育賽事活動(dòng)舉辦期間，都會(huì)成為體育彩票銷(xiāo)售業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的重要時(shí)間契機(jī)。本屆歐洲杯適逢全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正酣，勢(shì)必會(huì)把體育賽事的熱力值進(jìn)一步拉升。

　　熱度之下，對(duì)廣大購(gòu)彩者來(lái)說(shuō)，也要警惕非理性購(gòu)彩的風(fēng)險(xiǎn)，避免不節(jié)制行為給生活帶來(lái)不必要的麻煩。殷鑒不遠(yuǎn)，在2022年卡塔爾世界杯期間，就有媒體曝出有球迷花了12萬(wàn)元人民幣購(gòu)彩，卻因?yàn)閷?duì)競(jìng)猜型彩票規(guī)則不夠了解，以為中獎(jiǎng)結(jié)果包含加時(shí)賽、點(diǎn)球結(jié)果，最終落下未中獎(jiǎng)也不能退票撤單的結(jié)局。

　　此外，更要格外留心花式多樣的非法彩票陷阱，遠(yuǎn)離非法賭球等活動(dòng)。據(jù)媒體報(bào)道，本屆歐洲杯剛開(kāi)賽幾天，重慶警方就在一次集中清查行動(dòng)中，查處多起非法賭球案。

　　近年來(lái)，跨境賭博、網(wǎng)上賭博行為猖獗，隨著公安機(jī)關(guān)借助技術(shù)手段偵破非法賭球案效能的顯著提升，體育博彩類(lèi)賭博犯罪案件數(shù)量也在不斷增加。發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所合伙人楊洋律師曾代理過(guò)非法賭球類(lèi)案件。在他看來(lái)，非法賭球不僅對(duì)賭博組織者來(lái)說(shuō)存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)甚至刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)參賭人員來(lái)說(shuō)也存在一系列法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　楊洋律師表示：“有些球迷違法參與賭球活動(dòng)后，喜歡在朋友圈截圖曬輸贏，甚至還有轉(zhuǎn)發(fā)下注二維碼，號(hào)召朋友一起下注，這些行為不僅會(huì)面臨行政處罰，甚至可能因涉嫌幫助開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪要承擔(dān)刑事責(zé)任?！?/p>

　　楊洋律師還指出：“違法參與賭球的個(gè)人一旦被發(fā)現(xiàn)，將會(huì)受到行政拘留或罰款處罰，還會(huì)有丟失工作機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。如果是公務(wù)員或事業(yè)單位、國(guó)企工作人員等，因違法參與賭球而遭遇行政處罰后，可能會(huì)進(jìn)一步面臨黨紀(jì)法規(guī)處分，對(duì)個(gè)人前途產(chǎn)生較為負(fù)面影響，所以千萬(wàn)不能心存僥幸。”

　　嚴(yán)控售彩流程合規(guī)

　　中國(guó)體育彩票發(fā)行以來(lái)，已經(jīng)逐漸建立起相對(duì)成熟的發(fā)行、銷(xiāo)售流程管理規(guī)范體系。《彩票管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的陸續(xù)出臺(tái)，為彩票市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展和秩序維護(hù)搭建起了基礎(chǔ)法制框架，民政部、國(guó)家體育總局等主管部門(mén)接連頒布的各類(lèi)管理辦法織密了“依法治彩”的防護(hù)網(wǎng)。

　　針對(duì)大額投注等非理性購(gòu)彩行為，財(cái)政部、體育總局及時(shí)出臺(tái)通知，強(qiáng)化彩票游戲日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，對(duì)銷(xiāo)售時(shí)間、限制大額投注、銷(xiāo)售終端管理等方面提出要求，國(guó)家體彩中心也要求各彩票門(mén)店切實(shí)執(zhí)行大額購(gòu)彩管理和實(shí)名登記要求，在門(mén)店內(nèi)醒目放置各類(lèi)理性購(gòu)彩宣傳品，對(duì)于一些投注金額較大的購(gòu)彩者，主動(dòng)進(jìn)行理性購(gòu)彩勸阻，同時(shí)需要購(gòu)彩者本人實(shí)名預(yù)約并填寫(xiě)《購(gòu)彩者理性購(gòu)彩承諾書(shū)》。

　　以上機(jī)制的建立健全，有效防范了違規(guī)銷(xiāo)售和不理性購(gòu)彩風(fēng)險(xiǎn)，提升了體育彩票高銷(xiāo)量的銷(xiāo)售監(jiān)管力度。

　　“歐洲杯”來(lái)臨，國(guó)家體彩中心要求實(shí)體店需遵守彩票行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、制度要求開(kāi)展彩票經(jīng)營(yíng)。針對(duì)個(gè)別彩票門(mén)店向未成年人售彩及兌獎(jiǎng)的不當(dāng)行為，要求銷(xiāo)售人員須對(duì)未成年人進(jìn)店刮彩或兌獎(jiǎng)等行為進(jìn)行及時(shí)勸阻，同時(shí)在門(mén)店顯著位置陳列風(fēng)險(xiǎn)宣傳單和警示標(biāo)語(yǔ)。廣西、安徽、廣東等地體彩中心還跨界聯(lián)動(dòng)公安部門(mén)開(kāi)展防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、抵制非法彩票等主題宣傳，幫助大眾提高識(shí)別和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的能力，共同筑起責(zé)任彩票防火墻。

　　“目前歐洲杯賽事正熱，體育彩票全面開(kāi)售，要及時(shí)充分利用賽事熱度，加強(qiáng)彩票法律法規(guī)宣傳和教育，公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)也要適時(shí)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)打擊各類(lèi)非法彩票活動(dòng)?！崩顚W(xué)輝律師說(shuō)道。（關(guān)言）

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